有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記新要求、影響及對(duì)策
2009年9月，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記工作的通知》，從2011年開(kāi)始，每年的1月1號(hào)-1月31號(hào)，凡進(jìn)出口列入《中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》中化學(xué)品的企業(yè)，都要對(duì)上一年度實(shí)際發(fā)生的有毒化學(xué)品進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行年度備案工作，逾期不進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)，將不予辦理有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記證和放行單。備案的目的，是要明確知道有毒化學(xué)品的真實(shí)去處?？梢杂靡痪湓拋?lái)概括“從哪里來(lái)，到哪里去”。通知要求，各有毒化學(xué)品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)在年度備案時(shí)，必須在線提供有毒化學(xué)品最終實(shí)際使用單位信息，這是年度備案的難點(diǎn)所在，因?yàn)閷?duì)于各級(jí)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，下游的實(shí)際使用企業(yè)屬于商業(yè)機(jī)密。環(huán)保部的初步方案，通過(guò)年度備案表的條形碼逐級(jí)向下傳遞，由最終的使用企業(yè)向環(huán)保部直接在線備案；自2011年4月1日開(kāi)始，從事進(jìn)口丙烯腈，二氯乙烷的貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在辦理放行單的時(shí)候，必須要提交實(shí)際使用單位信息，實(shí)際使用單位必須按國(guó)家要求編制環(huán)境保護(hù)報(bào)告。對(duì)于一些實(shí)際使用企業(yè)來(lái)說(shuō)，不愿意編制環(huán)境保護(hù)報(bào)告，因?yàn)樗麄冊(cè)谑褂糜卸净瘜W(xué)品的時(shí)候根本達(dá)不到國(guó)家環(huán)保要求。2012年1月開(kāi)始，進(jìn)口所有有毒化學(xué)品，都將實(shí)行以上政策。對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的影響：如果不能提供準(zhǔn)確的有毒化學(xué)品實(shí)際使用企業(yè)信息，登記證和放行單的申請(qǐng)很難會(huì)被批復(fù)；如果下游企業(yè)都是貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也會(huì)導(dǎo)致登記證的批復(fù)量很少?！ ∥覀兊膶?duì)策：積極調(diào)動(dòng)一級(jí)下游貿(mào)易企業(yè)，讓他們盡可能的把有毒化學(xué)品賣(mài)給能通過(guò)國(guó)家環(huán)保要求的二級(jí)下游使用企業(yè)，如果二級(jí)下游是貿(mào)易企業(yè)，也應(yīng)盡可能的知道有毒化學(xué)品的真實(shí)去處?！ ∪绻腠樌k理大批量的有毒化學(xué)品進(jìn)口登記證，只有讓國(guó)家環(huán)保部知道有毒化學(xué)品使用企業(yè)，在使用過(guò)程中做到安全，無(wú)事故，不存在嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
